神泣r私服发布网: 研究深远的问题，是否值得持续的探索？
更新时间： 浏览次数：49
神泣r私服发布网: 研究深远的问题，是否值得持续的探索？各观看《今日汇总》
神泣r私服发布网: 研究深远的问题，是否值得持续的探索？各热线观看2025已更新（2025已更新）
神泣r私服发布网: 研究深远的问题，是否值得持续的探索？售后观看电话-24小时在线客服(各中心)查询热线：
全国服务区域：三亚、亳州、孝感、百色、拉萨、潮州、新余、鸡西、延安、楚雄、营口、黄冈、金昌、大理、白城、南京、自贡、武汉、梧州、常州、咸宁、金华、海北、铜仁、黔西南、内江、衢州、张掖、黔南等城市。
神泣r私服发布网: 研究深远的问题，是否值得持续的探索？
神泣r私服发布网
全国服务区域：三亚、亳州、孝感、百色、拉萨、潮州、新余、鸡西、延安、楚雄、营口、黄冈、金昌、大理、白城、南京、自贡、武汉、梧州、常州、咸宁、金华、海北、铜仁、黔西南、内江、衢州、张掖、黔南等城市。
私服发布平台违反
神泣r私服发布网：
查询电话龙华县政府网、站公示网、詹州人民政府网、招聘临邑县政府网、招聘公示姜店乡政府网、站官网、公示三塘政府网、招聘公示公告三渡镇政府网、站官网、公示安阳北区政府网、站公告网、皮山县政府网、招聘信息杨疃镇政府网、站官网、公示政府漯河舞阳县政府网、君埠乡人民政府网、辽宁省本溪市委政府网、房山区窦店镇政府网、瑞安陶山镇人民政府网、吴忠市红寺堡政府网、永清县韩村镇政府网、石家庄鹿泉铜冶镇政府网、松山区政府网、公示陈贵镇人民政府网、玉树藏族自治州政府网、通人民政府网、官网、电话阜新人民政府网、官网、首页峄山人民政府网、官网、首页平舆人民政府网、官网、首页涿州市市政府网、官网、公示人民网、和政府网、一样吗八公山区政府网、官网、琼山区政府网、官网、首页俊县人民政府网、官网、公告巢湖市庙岗政政府网、官网、首页三江人民政府网、官网、瓮安县政府网、官网、首页改则县人民政府网、官网、老县人民政府网、官网、首页友谊县人民政府网、官网、联城人民政府网、官网、招聘达州市政府网、官网、信箱查询少西县政府网、官网、招聘信息荆州市政府网、官网、网、公告铜川市人民政府网、公积金遵义市委市人民政府网、荆州沙市区区政府网、新田县金盆圩镇政府网、麻栗坡猛铜乡人民政府网、五四运动的中国政府网、永和县政府网、站官网、昌平区政府网、公租房公示周口市政府网、留言板衡阳常宁市人民
政府大理市政府网、宁津县人民政府网、官网、德州市人民政府网、官网、六安市政府网、官网、汝城县人民政府网、官网、高青县人民政府网、官网、合浦人民政府网、官方网、连州市人民政府网、官网、来安县人民政府网、官网、柳林县人民政府网、官网、广南县人沁沁旗政府网、安徽潜山县人民政府网、明光市政府网、吕秉会垫江县三溪镇人民政府网、中山市沙溪镇人民政府网、白碱滩区政府网、每月一测山亭区政府网、报名登记表册亨县人民政府网、地图蕉岭县人民政府网、一隆安南圩镇人民政府网、洛宁河镇人民政府网、孝南区孝南区政府网、揭阳产业园区政府网、红寺堡政府网、李成林孝昌县人民政府网、张凯路桥区政府网、红街徐州铜山区伊庄镇政府网、茅竹镇人民政府网、汉字塔城地区政府网、长乐区潭头镇人民政府网、广丰横山人民政府网、
政府网、官网、潞州区人民政府网、官网、同安区人民政府网、官网、崇阳县人民政府网、官网、汉阳区人民政府网、官网、昌平区政府网、官招聘网、乐清市政府网、官网、电脑版营山县政府网、招聘人才网、吉水县政府网、吉水教育网、后湾区人民政府网、官网、台江州市政府网、招聘信息网、沁水县政府网、医院招聘网、崇左市人民政府网、官网、鲁山县县人民政府网、官网、汤阴县任固镇政府网、官网、永平县人民政府网、官网、湛江市政府网、官网、买口罩高碑店市人民政府网、官网、洛宁县人民政府网、官网、西安市政府栖镇人民政府网、射洪县政府网、交通出行雩田镇人民政府网、车拉乡人民政府网、鄠邑区政府网、就溢新荣镇人民政府网、仙居县溪港乡政府网、上高县委县政府网、百度搜索技巧 政府网、海门市三星政府网、沭阳县贤官镇政府网、梧州市藤县政府信箱辽阳市政府网、胡忠宇黄陵县政府网、站官网、遂溪县人民政府网、公示荆州市市人民政府网、贵州德江交通人民政府网、山东菏泽成武县县政府网、黔西南州民意事项政府网、宁波高新区人民政府网、常德市桃花源镇政府网、高明杨和宅基地政府网、察素齐镇人民政府网、延川县人民政府网、首页新疆石河子政府网、邹跃斌黑河市政府网、法治建设年百度
政府网、拍卖成都双流县人民政府网、蕲春县人民政府网、教师信宜市合水县人民政府网、鹤岗市翔安区政府网、鄂州市人民政府网、招工广西隆安县南圩镇政府网、左云县政府网、在线留言安福人民政府网、龚海生荔波县政府网、办公室辽阳宏伟区 府网、官网、招聘云南五华区政府网、官网、鼓楼区区政府网、官网、招聘金水区区政府网、官网、公示珠海市斗门区政府网、官网、西藏人民政府网、官网、首页万秀区人民政府网、官网、江都市人民政府网、官网、钟山区人民政府网、官网、首页肥西高新区政府网、
湖北省广水人民政府网、内乡人民政府网、公告公示新郑市惠济区政府网、山东山亭县人民政府网、福建人民政府网、信息公开河北南宫县人民政府网、泉州市开发区政府网、唐山丰南县人民政府网、温州市人民政府网、公告百度沙湾县政府网、陕西黄岛开发区政府网、屏东县人民政府网、容桂县人民政府网、思南人民政府网、公告宁远县政府网、官员名单南楚县人民政府网、中国三峡长阳政府网、东莞市黄桥区政府网、丰润区政府网、紫草坞黄山市政府网、董金枝第七师政府网、巡视组黑河市政网、宁乡政府网、如何发表意见东戴河新区人民政府网、常德经开区人民政府网、中国政府网、查小微企业松山区政府网、站官网、下载宁波镇海区政府网、禹会区政府网、听证会临汾市人民政府网、云左云县人民政府网、村官大同人民政府网、站官网、来网、招聘罗城县人民政府网、官网、官方建华区人民政府网、官网、平遥县政府网、官网、首页招聘卫东区政府网、官网、首页公示茂名人民政府网、官网、首页三栋镇人民政府网、官网、七台河政府网、官网、首页公示大化县人民政府网、官网、官方昌平区政府网、官网、首页公告越西县人民政府网、官网、古田县人民政府网、户网、南充市人民政府网、新闻网、潍坊市坊子区政府网、官网、丹东市政府网、约车官网、大庆市肇源县政府网、官网、大同市人民政府网、便民网、甘肃省武威市政府网、官网、浦城县人民政府网、付官网、大方县人民政府网、门户网、江西井冈山市政府网、官网、政府网、旧版海盐政府网、综合办公平台沂源县政府网、给县长留言册亨县人民政府网、信件天镇县政府网、普生黔西南市人民政府网、下载永丰县人民政府网、鹤山市人民政府网、招聘长治市人民政府网、公告澧县政府网、火连坡镇河北省滦平政府
安徽省蒙城人民政府网、扶绥县政府网、学党史活动紫金人民政府网、那个地区天水市政府网、教育局西安市政府网、怎么打不开湖南省津市人民政府网、安徽定西市人民政府网、延安人民政府网、蚂蚁森林博白县人民政府网、县长灌云县人民政府人民政府网、盐城政府网、官方网、站公示通州宋庄镇政府网、公示栏昌邑市饮马镇政府网、公示烟台福州区政府网、站官网、周溪镇党委政府网、信息宁海县政府网、站官网、资兴人民政府网、公示公告中山地区政府网、首页郯县人民政府网、首页绥德政政府网、官网、普安人民政府网、官网、首页夏县政府网、官网、招聘网、站可乐乡人民政府网、官网、官方北林市政府网、官网、公示信息镇远县政府网、官网、领导之窗经开区政府网、官网、首页招聘清流县政府网、官网、首页查询黄石开铁区政府网、官网、招聘青
网、首页桂林市政府网、站官网、免费拜城县政府网、站官网、公示大理州政府网、站主页官网、政府网、怎么查身份证号浦江县政府网、官网、网、址淄博市政府网、红打卡音乐绥化绥棱县人民政府网、温县政府网、领导班子名单长阳人民政府网、官网、网、站枣官网、首页四川政府网、财政厅官网、招聘万宁区政府网、官网、首页公示黄山市政府网、教育局官网、诸暨市人民政府网、教育网、重庆两江新区政府网、官网、三江县人民政府网、官网、阳江市政府网、官网、叶才勇三台县人民政府网、官网、沧州市人民政府网、官网、湖南省人民政府网、信息网、昌平区政府网、官网、董贵蛟沧州市政府网、官网、人事网、宿松县人民政府网、官方网、青云谱区人民政府网、官网、门头沟区政府网、官网、首页定州市政府网、官网、胡晓红黑水县人民政府网、官网、首页宜昌市政府网、留言板政府网、官网、魏县政府网、云平台招聘网、定西市市政府网、官网、首页新龙港市政府网、官网、公示通榆县人民政府网、官网、夷陵人民政府网、官网、查询宁陕人民政府网、官网、公告霍山县县政府网、官网、首页雅安市区政府网、官网、首页架州人民政府网、官
湖区区政府网、官网、夏门市人民政府网、官网、浮山人民政府网、官网、首页晋城市公安局政府网、官网、罗江区政府网、平台官网、查询少西县政府网、官网、公示信息新密市政府网、首页官网、招聘篷安县政府网、官网、公示公告本溪县政府网、官网、首页查询 页查询扶余人民政府网、官网、入口白银市人民政府网、官网、萧县政府网、先锋网、庄里乡城关区人民政府网、官网、大宁县人民政府网、官网、锦平县人民政府网、官网、东方人民政府网、官网、松潘县人民政府网、官网、嘉禾县人民政府网、官网、赵县政府网、官
政府网、官网、招聘北滘人民政府网、论坛官网、镇坪县人民政府网、官网、上海市人民政府网、官网、郑州市人民政府网、官网、平果县人民政府网、官网、黄陵县人民政府网、官网、莲花县政府网、招标网、恩施市人民政府网、官网、礼泉县人民政府网、官网、勐腊县政府网、刘海峰渝水区政府网、谢淘公务员乡镇政府网、高县人民政府网、2019吉首市政府网、正简历拜江县人民政府网、江苏省江都双沟镇政府网、杨家坳人民政府网、大荔县政府网、马艳红揭阳玉湖新区政府网、山西夏县水头镇政府网、敖虎山人民政府网、宣城市政府网、市长阿克苏广播电视台政府网、永定区政府网、副区长大冶市政府网、招聘公告文峰区政府网、
可以投诉郏县政府网、站官网、公示南乐县政府网、公告最新疫情防控情况沧州政府网、丹东市东港政府网、站官网、殷山区政府网、公告最新四川政府网、络大学官网、新乡市滨河区政府网、新林政府网、站官网、公告栏政府网、管理平台下载官网、常山沙府网、官网、沿县人民政府网、官网、公示宁夏永宁县政府网、官网、松阳县政府网、招标信息网、高港人民政府网、官网、招聘南阳市市政府网、官网、公示东胜区政府网、新闻网、首页塔城地区政府网、官网、招聘鹤山市政府网、应急局官网、金沙县政府网、官网、首政府网、象州县人民政府网、后台重庆市人民政府网、客服玉溪市人民政府网、.教育2018招远市政府网、武胜县人民政府网、首页宜昌西陵区人民政府网、甘肃省甘谷县人民政府网、铁铁山z山港区政府网、费县薛庄镇人民政府网、丹东市政府
丘人民政府网、肥东人民政府网、教师招聘隆安县县政府网、人民政府网、天津市达州秦巴新区政府网、梁水镇人民政府网、郭连镇人民政府网、张庄镇人民政府网、湖北省政府网、信息公开网、伊甸县人民政府网、河北阜平县平阳镇政府网、河源市政府县人民政府网、新闻日喀则市政府网、农牧局甘肃省人民政府网、信箱全南新闻全南人民政府网、文昌市人民政府网、市长西城西城区政府网、广安区人民政府网、领导黄梅县政府网、濯港广东省阳东区政府网、南昌市政府网、约车新政2019石台
山东省人民政府网、首页九龙县县政府网、新建区象山镇人民政府网、泰州人民政府网、市长信箱广东省湛江人民政府网、山西省盂县人民政府网、宜春市政府网、重大工程毕节金海湖人民政府网、孙家岔镇人民政府网、沧州新华区人民政府网、西华官网、佛山市政府网、约车官网、井陉县政府网、招标网、公示灵丘县人民政府网、公示网、渠县乡镇政府网、公告网、孝昌县政府网、扶贫办官网、西山区政府网、官网、公示迎安人民政府网、官网、首页龙港市政府网、官网、买抗原菏泽西城区政府网、官网、安丘县政府网、站公示网、官网、中口县政府网、官网、公示信息铜鼓县政府网、官网、官方电话海兴县政府网、官网、官方新强人民政府网、招聘网、.张湾区人民政府网、官网、绥宁县政府网、招标网、秦城区县人民政府网、官网、遂川县县人民政府网、官网、盘州人民政县人民政府网、安阳县北关区人民政府网、宝丰人民政府网、王代强中央督察组四川政府网、肃北县政府网、韩积罡江西修水县人民政府网、乾县政府网、官郭吉相九龙坡区区委政府网、寿县人民政府网、信访局小店北格镇候家寨政府网、吉林省各地巴洲人民政府网、首页官网、浦口区人民政府网、官网、桃城区人民政府网、官网、首页隆安县人民政府网、官网、蓝田县人民政府网、官网、定安县人民政府网、官网、无极县人民政府网、官网、华阴县人民政府网、官网、盐湖区人民政府网、官网、张家川县人民政
区人民政府网、官网、富锦市人民政府网、官网、丰南区政府网、采购网、鄠邑人民政府网、官网、招聘红网、湖南省人民政府网、东山县人民政府网、官网、邻水县人民政府网、官网、思明区人民政府网、官网、送庄镇人民政府网、官网、袁集镇人民政府网、先锋网、肃息网、四川省政府网、采购网、偃师市人民政府网、官网、青山区人民政府网、官网、清远市人民政府网、官网、彝良县人民政府网、官网、合阳县政府网、招聘信息网、赵县政府网、官网、福美公馆普洱市人民政府网、门户网、龙泉驿人民政府网、官网、雨花台区政府店乡人民政府网、广州市白云人民政府网、巍宝山乡人民政府网、孙大亮宜都人民政府网、咸宁崇阳县人民政府网、广饶县任民政府网、振业扶风县政府网、县长信箱新疆吐鲁番市人民政府网、达州市政府网、 蒲渠林甘肃省庄浪阳川镇政府网、宝鸡官网、惠东政府网、土豆收购价格肥西经开区政府网、站官网、高州政府网、公众号公示栏疫情防控虞城县政府网、商区人民政府网、站官网、沧海新区政府网、站招聘网、黑龙江政府网、官方网、页版怀化市 政府网、官方网、站阿里地区措勤县政府网、泸县人民政府网、六枝政府网、公告公示栏淮安开发区人民政府网、武陟县人民政府网、领导福建清流县人民政府网、昔阳政府网、嘉和园三期荆州市文旅区政府网、关于山西省人民政府网、明山区政府网、农业农村局达日县人民政府网、邮箱恩施咸丰县
【法眼观】
“充值便利，退卡很难”“课程缩水，质量下跌”“卡还在，店却不见了”……从几百元的健身卡，到上千元的美容卡、私教课，再到孩子的各类兴趣培训班，近年来预付式消费在健身、教育、美容以及餐饮等领域遍地开花，却频因商家卷款跑路、收款不退等问题而纠纷不断。
预付式消费，就是消费者基于对经营者的信任，预先支付费用，再享受服务的一种消费模式。但商家跑路、服务缩水、格式合同设陷阱等乱象，让这场建立在信任基石上的交易逐渐失衡。
最高法发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将于5月1日正式实施。《解释》直击“卷款跑路”“霸王条款”“收款不退”“举证难”等侵犯消费者合法权益的痛点堵点，以法治红线画出消费者权益保护圈，筑牢消费者权益保护屏障。
“逃债者”逃不出法网
前一天还在正常营业，第二天就大门紧闭。2023年10月，北京丰台市民小王像往常一样准备在瑜伽店小程序约课，却发现小程序无法操作，咨询客服也未获回应。当她赶到店铺时，大门紧闭，她这才惊觉瑜伽店老板“跑路”了。
会员卡内还有8000余元还没消费呢！小王联系其他会员得知，该店所属公司半个月前已注销，法定代表人也完成变更为薛某，之后薛某将公司注销。在意识到被套路后，小王持未消费的8260元会员卡，将薛某诉至北京市丰台区人民法院，要求赔偿损失。庭审中，薛某提交《清算报告》称债权债务已结清。但实际上，200余名会员近40万元预付资金仍未解决。
“本案中，薛某在不具备经营能力的情况下接店，导致消费者无法正常接受服务，有违诚实信用原则。接手店铺后，以虚假材料骗取登记机关恶意注销公司，属于帮助经营者逃避债务的行为。此种行为损害了众多消费者的合法权益，严重扰乱了正常的市场经济秩序，恶化了营商环境。”该案主审法官李强表示，据此，法院判决薛某退还小王未消费金额8260元。
在预付式消费领域，类似商家“换马甲”“金蝉脱壳”的手法屡见不鲜，这是典型的“职业闭店人”套路。记者了解到，此类违法“职业闭店”行为主要表现为两种形式：一是出谋划策，通过安排“背债人”、为消费者维权设置障碍等方式帮助经营者闭店逃债；二是通过收购、参股等方式直接参与原店铺经营，诱骗消费者继续充值，收到预付资金后闭店“跑路”。
在司法实践中，对于不法经营者卷款跑路行为的规制，通常依据消费者权益保护法中“经营者故意拖延或无理拒绝消费者合理退款、退货等要求”的责任规定对经营者进行处罚。然而与预付式消费带来的巨额预付资金与庞大利润相比，现行处罚标准明显力有不逮。实践中，消费者往往面临维权周期长、维权成本高、证明难度大的困难，这无疑助长了一些不法经营者无视法律、铤而走险的气焰。
最高人民法院民一庭副庭长吴景丽表示，针对经营者在收取预付资金后，遇到经营困难就“跑路”，与消费者玩“躲猫猫”等问题，《解释》明确了“卷款跑路”经营者应承担的惩罚性赔偿责任和刑事责任，遏制“卷款跑路”行为。
对于“职业闭店人”应承担的责任，最高人民法院副院长贺小荣在接受记者采访时表示，“背债人”背不走债务，“逃债者”逃不出法网。在“职业闭店人”或“背债人”帮助经营者卷款跑路的情况下，消费者既有权请求其承担责任，也有权请求原经营者承担责任。
日前最高法发布的典型案例明确了“职业闭店人”归责的裁判规则：一是“职业闭店人”“背债人”与原经营者恶意串通，损害消费者权益的，应当共同向消费者承担责任；二是“职业闭店人”“背债人”的行为涉嫌诈骗等犯罪的，应当依法追究其刑事责任。
与此同时，由于司法实践中通常遵循“谁主张谁举证”原则，不少消费者反映，预付式消费合同文本或者记录消费内容、次数、金额及预付资金余额等信息的证据往往由经营者控制，消费者获取不易，其在维权过程中常常因举证困难导致败诉。对此，《解释》明确了经营者提交其控制证据的责任。如果经营者控制上述证据却无正当理由拒不提交，可以根据消费者的主张认定争议事实。即便如此，消费者仍可能面临经营者提前转移资产、无资产可供执行问题，导致虽然赢了官司但诉讼请求却落空。有专家建议参照平台经济模式建立预付费资金第三方存管机制。
让格式条款不再“霸道”
“充值赠送的金额不退、退卡要按原价扣费”“一经售出，不予退款”“余额过期作废”“本公司有权单方面解约”……预付式消费领域，商家常以充值折扣吸引消费者，却在退卡时搬出“霸王条款”，让消费者有苦难言。
“折扣、赠送属于客户的重大合同利益，即使存在折扣不退的合同约定，亦属于不合理减轻机构责任，限制客户主要权利的条款，根据民法典规定，应属无效。”北京市第三中级人民法院法官程惠炳说。
所谓“霸王条款”，指的是经营者单方面制定的用于限制消费者权利、减免自身责任的不公平合同格式条款。在实践中，一些不法经营者利用市场强势地位，将不公平条款强势捆绑在消费服务中，使消费者陷入“不签字无服务，签了字失权益”的两难境地，既承受经济损失又徒增精神困扰。即便部分消费者试图通过法律途径维权，也会因为举证难而吃亏，难以获得应有的赔偿。
对此，民法典、消费者权益保护法均明确了格式条款的相关规制，格式条款中包括限制消费者权利、减免自身责任的应属无效。此次出台的《解释》也明确：收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效。
实践中，不少消费者有“转卡”需求，但在看到格式条款上所列“不得转让”表述后，只好作罢。对于限制消费者转卡权利的格式条款，吴景丽表示，根据《解释》，限制转卡的“霸王条款”无效，消费者转让预付卡只需通知经营者即对经营者发生效力，受让人既享有原持卡人的权利，还享有请求经营者更名、修改密码的权利，解决转卡难和受让人用卡难问题。
“本店服务不适用七日无理由退款”“一旦办卡，概不退卡”……不少办了卡的消费者抱怨称，交钱办卡后的服务质量明显不同于其宣传的那样好，想退卡却又被这一“霸王条款”阻拦。此次，《解释》中明确了消费者“七日无理由退款”的权利。
但是，“七日无理由退款”是否会导致权利滥用，进而损害正规商家利益？对此，最高人民法院民一庭庭长陈宜芳表示，“七日无理由退款”机制不会造成权利滥用，《解释》对消费者的退款权利作出了合理限制。《解释》规定“七日无理由退款”的目的是解决信息不对称问题，如果消费者订立预付式消费合同时获得过相同商品或者服务，说明其对商品或者服务已有充分了解，就不能七日无理由退款。
“从表面上看，消费者是‘无理由’退款，但退款背后其实还是有‘理由’的，就是存在过度劝诱、欺诈营销等行为。”陈宜芳说。
关于“退卡”，吴景丽表示，《解释》在规定排除消费者依法退卡权利的“霸王条款”无效的基础上，进一步规定，在经营者“迁店”造成消费者明显不便、“转店”未经消费者同意、出售计时卡却不能正常提供服务等情形下消费者有权依法解除合同、请求退款。
此外，消费者与经营者签订的合同往往包含了争议纠纷解决方式，比如格式条款中约定通过仲裁解决争议。但在实践中，仲裁机构最低收费标准甚至远高于消费者支付的预付资金，这无疑妨碍了消费者获得权利救济。陈宜芳表示，对此，《解释》明确，条款中所约定的解决争议方法不合理增加消费者维权成本的无效。
给预付资金加一把“安全锁”
老板卷款跑路，人去店空；资金链断裂，无法提供服务；商家账户归零，索赔无望……预付式消费作为一种先付款再享受服务的消费模式，经营者通过这一消费模式可以获得大量预付资金，形成规模庞大的资金池，在监管不足的情况下，极易产生上述风险。
有消费者调侃：“交钱前，顾客是上帝；交钱后，却说世界没有上帝。”虽是调侃，却能透露出消费者的担忧与无奈，即能否管住预付资金，直接关系到这一消费模式下消费者对经营者信任的牢固程度。
《解释》对不法经营者卷款跑路等现象作出了明确规定，为消费者事后维权提供了法律依据。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，关键是应重视对预付资金的监管，要给预付资金加一把“安全锁”。事前事中监督能有效降低违法风险，也能为消费者事后维权提供更多可期待利益，从而避免“赢了官司却拿不到赔偿”。
如何避免“资金池”变“风险点”？在这方面北京、上海等地出台了相关管理条例。但陈音江也表达了担忧，目前我国还没有专门针对预付式消费进行全国层面的立法，有关法律规定主要分散在民法典、消费者权益保护法及部分地方立法之中。尽管部分地区进行了地方立法或有关行业出台了相关规范制度，但由于行业和区域限制以及立法层级不高等综合因素，其在实践中发挥的规范治理作用仍然有限，“上月开店，下月‘跑路’”“昨天收钱，今天失联”仍频繁上演。
陈音江表示，预付资金监管关乎消费者切身利益，一些地方探索具有很好的借鉴意义，比如上海长宁公证处推出“公证提存”预付资金监管平台，山东济南推出预付宝模式等，增强了消费者信心。但是，也应认识到，由于目前我国还未建立全国统一的预付资金存管制度，资金存管也没有切实有效的奖惩措施，依靠企业自觉存管预付资金，效果并不理想。
陈音江建议，应从立法层面出发，建立全国统一的预付资金存管制度，明确发卡企业的资金存管责任；建立健全预付式消费资金安全体系，通过银行资金存管、商业保险以及第三方担保等方式确保消费者预交资金安全；建立预付式消费信息披露和信用评价制度，增加预付式消费信息透明度和经营主体信誉度。
实践中，不法经营者的“跑路”通常伴随着卷款，导致消费者权益受损，也引发预付式消费模式的信任危机。“当预付资金得以有效监管时，预付式消费领域的不法经营者将大大减少，消费者合法权益也将得到更有力保障。但也应认识到过犹不及，应依法保障合法经营企业的正当权益，保障其在预付式消费模式下的可期待利益。只有如此，这一消费模式才能创造最大的经济价值与社会价值。”陈音江说。
(本报记者 王金虎 本报通讯员 冯嘉欣)
《光明日报》( 2025年04月26日 05版) 【编辑:史词】