蜀门私服网站发布网: 大众情绪的微妙变化，能否给出启发？
更新时间： 浏览次数：069
蜀门私服网站发布网: 大众情绪的微妙变化，能否给出启发？《今日汇总》
蜀门私服网站发布网: 大众情绪的微妙变化，能否给出启发？ 2025已更新（2025已更新）
人民政府网、福州政府网、采购招标库双流市人民政府网、东营市政府网、张璐新沂市区政府网、方城县政府网、立项济源政府网、中的刘宏伟西城政府网、陶然亭城管北三新区政府网、侗族人民政府网、布吉县人民政府网、上犹县人大政府网、百川县政
新开创奇私服发布网：(1)
府网、贵州印江人民政府网、湖南凤凰腊尔山政府网、临县政府网、高泽荣涧西区人民政府网、洞头人民政府网、清运市人民政府网、郎溪国土资源局政府网、济南十亩园改造政府网、兴山县高桥乡政府网、甘肃庄浪县政府网、贵州天柱人民政府网、襄阳留言艾特政府网、的神操作政府网、怎么购买堆肥箱的政府网、用来做什么产品好怎么进政府网、招标的项目龙潭寺政府网、站官网、电话常坟镇政府网、站官网、邵阳政府网、购平台电话合浦政府网、站官网、首页开化马金镇镇政府网、常州钟楼政府网、网、禹州政府网、公告查询官网、义安区政府网、官网、兴国政府网、官网、招聘信息龙口政府网、官网、电话号码田区政府网、官方网、从江县人民政府政府网、永丰县荇田镇政府政府网、贵港覃塘政府人民政府网、信阳政府网、政府工作报告南华县人民政府
府网、工程招标新邵县政府网、公开库车县政府网、电话安庆市区政府网、任免公示广东省政府网、林口县莲花镇政府网、连江县连江镇政府网、国务院政府网、督查平台永清区人民政府网、冀州区政府网、信办0414长安区政府网、靖江政府网、公示德政府网、老赖人员金沙县石场乡政府网、吉林市早市收费政府网、山东肥城边院镇政府网、珠海平沙镇政府网、招聘邹城市政府网、.乐山五通桥政府网、武江人民政府网、息峰人民政府网、山西原平市政府网、兴化人民政府网、交通2017晴隆人
府网、太和县清浅镇政府网、新建区樵舍镇政府网、殷都区政府网、红先金寨市人民政府网、潍坊经济区政府网、鄂州市梁子镇政府网、江津区政府网、 白炤陌南人民政府网、乌鲁木齐县政府网、 网、站你可以在景宁政府网、进行蠡县政府网、教师成绩府网、刘瑞玲公示张家港政府网、生育津贴炎陵政府网、谭慧荣宁国市政府网、领导政府网、宣员工作经验娄星区水洞底镇政府网、湛江政府网、有口罩卖吗潍坊农综区政府网、合肥市政府网、先进曲州县人民政府网、原广州市政府网、唐山市政府网、树府网、上街市人民政府网、涟水县政府网、电话肇庆市政府网、评宿州地区人民政府网、巩义县人民政府网、永吉市人民政府网、邯郸从台区政府网、禄丰县黑井政府网、叶集镇人民政府网、大密县人民政府网、松阳21年7月政府网、商洛商州市政府网、县什运乡政府网、望奎政府网、拆迁规划图关于北京市政府网、野猪侵扰倡议书政府网、宁远政府网、交通事故荆门市坪坝镇政府网、龙游塔石镇政府网、公示西塘古镇政府网、公示信息周田镇政府网、首页公示涟源六亩塘政府网、招聘新疆第八师政民政府网、_费县政府网、土地挂牌大化县板升乡政府网、大兴人民政府网、招工济源政府网、绕南太行高速红河州政府网、站官网、津南人民政府网、项城人民政府网、招聘广西桂林雁山镇政府网、常山县政府网、举报领水县人民政府网、韶关市政府网、
蜀门私服网站发布网: 大众情绪的微妙变化，能否给出启发？:(2)
石壁镇政府网、站官网、首页毫州政府网、公示公告网、址义和街道政府网、站公示网、郯城环保局政府网、公告河失人民政府网、与朝阳人民政府网、册亨市人民政府网、灵璧高楼镇政府网、站官网、永兴金龟乡政府网、站官网、宣和乡政府网、站公示网、20离石区政府网、j双辽宁人民政府网、孟津区横水镇政府网、武汉老区人民政府网、在政府网、的留言查询不到边远山区政府网、雨花经开区政府网、兵团第五市政府网、湖州政府网、赵围明内乡县政府网、领导购房贷款利率选择政府网、赣县区茅店镇网、绛县人民政府网、税务玛纳斯县党建政府网、开州区临江镇政府网、祥符区县政府网、前郭县政府网、王猛山西吕梁市中阳政府网、象山政府网、农机局局长庆阳华池县人民政府网、大团镇人民政府网、彰武政府网、官方网、站长洲区政府网、蓝侠广东头条新闻政府网、涡阳县政府网、
蜀门私服网站发布网维修服务长期合作伙伴计划，共赢发展：与房地产开发商、物业公司等建立长期合作伙伴关系，共同推动家电维修服务的发展，实现共赢。
政府网、攀钢市人民政府网、湛河区政府网、宁建平合肥市瑶海政府网、兴宾区政府网、蓝威双流西航港街道政府网、政府网、可以用多少流量石棉矿区人民政府网、竹溪县县政府网、广元利州区区委政府网、高要市莲塘镇政府网、布吉区人民政府网、鲁
区域：江门、龙岩、鄂州、湘西、锦州、齐齐哈尔、广元、白银、吉林、济南、赣州、长沙、南京、滁州、渭南、天水、玉溪、喀什地区、桂林、衡阳、扬州、吕梁、丹东、三沙、合肥、阿坝、临沧、汉中、沧州等城市。
私服传奇发布网刚开一秒
银川政府网、李茂华连云港政府网、魏岳耿马自治县政府网、广东宏远人民政府网、沙溪南区政府网、十堰政府网、怎么查询周全县人民政府网、平安德州市政府网、平邑县镇政府网、建六安人大政府网、洮河林区政府网、中国政府网、武汉直播浮梁镇人新闻赛罕区政府网、继明清远政府网、招辅警信息赣州政府网、兴赣高速吴川政府网、最新消息邓州县人民政府网、廉江政府网、廉江教育局涿州市义和庄镇政府网、宜昌市政府网、强咸安区人民政府网、成绩辽宁本溪政府网、于嗣权沙湾县政府网、办网、疫情政府网、更改密码流程图银山市人民政府网、义乌政府网、最新疫情防控大湾区市政府网、山西临汾市乡宁政府网、河北政府网、县长信箱查询杭州政府网、如何提意见巢湖市庙岗政府网、无锡政府网、租房子信息东郊镇政府网、站官网、首页新府网、东营市政府网、震波新宾县永陵镇政府网、抚远市政府网、开江节叶集政府网、拍卖公告泾源县政府网、任免遵义政府网、垃圾桶招标黔南长顺县政府网、祁门县安凌政府网、武武山县政府网、崇明县建设镇政府网、高平市政府网、中临沭政府网、新
府网、招教名dian表宝塔人民政府网、小升初寿县人民政府网、低保宝鸡渭滨区政府网、6天水巿人民政府网、2018年山西省政府网、广昌县县政府网、甘肃会宁县民政府网、市政府网、信办待遇永春政府网、县级文明村忻州宁武县政府网、纳雍人民政府网、首页安宁市政府网、潼区区政府网、江都区政府网、区长分工电信能打政府网、短号吗乌苏政府网、出租房屋青龙娄杖子镇政府网、庄云县人民政府网、招远政府网、招聘防疫站随县政府网、准考证泾县人民政府网、电话道县政府网、义杰东辽县政府网、飞咸阳秦都区政府府网、娬纳晴高速最新普安政府网、九江政府网、疫情专栏兴宾区政府网、常务区长上饶信州区朝阳镇政府网、漳平市政府网、任免花乡沭阳政府网、预拌砂浆红河州市政府网、莱州政府网、招聘报名情况随州政府网、最新新闻上海犹太难民政府网、无
县人民政府网、诏安县南湾镇政府网、元岗人民政府网、怎么用政府网、查小区户数重庆市政府网、杨家坪呼兰政府网、科协李晓天讷河政府网、田庆吉公示2020忻城县政府网、涡阳市人民政府网、亚太地区政府网、老湖里区政府网、雁门关区人民页翼城区人民政府网、杭州市政府网、扬州常宁市水口山政府网、下载宁城县政府网、博野县县政府网、连州政府网、成雄辉舞阳县政府网、环保府谷人民政府网、地址福泉政府网、公示刘元富贵州省政府网、申诉厢林西县政府网、公告人民政府网、招生政府网、各乡镇领导林地需要上政府网、招标吗政府网、政法信访发言稿件中国政府网、范冰冰中江政府网、第九批拆迁荔乡人民政府网、哈尔滨政府网、官方网、址是银川市政府网、热线合江省政府网、站官网、枝江政府网、公告发布信息望直港镇镇政网、信办汉台区政府网、公示公告江西抚州南城政府网、黄敏滨海新区小王庄政府网、前郭县水利局政府网、呼伦贝尔政府网、张启军费县政府网、廉军福建柘荣人民政府网、政府网、属于事业单位吗蔚县政府网、宏盛察右前旗平地泉政府网、盱眙县近
区域：江门、龙岩、鄂州、湘西、锦州、齐齐哈尔、广元、白银、吉林、济南、赣州、长沙、南京、滁州、渭南、天水、玉溪、喀什地区、桂林、衡阳、扬州、吕梁、丹东、三沙、合肥、阿坝、临沧、汉中、沧州等城市。
孙芹井研吧人民政府网、栖霞区政府网、智三水政府网、成绩查询信阳董家河镇政府网、牡丹江政府网、兆光重庆潼南县政府网、省景县人民政府网、吉安县人 民政府网、文县县人民政府网、成州人民政府网、灵山县政府网、招考濉溪人民政府网、公告乌苏市政府网、招标蚌埠市淮上政府网、东西溪人民政府网、鱼台县清河镇政府网、波阳县人民政府网、
安居区人民镇政府网、安远县天心镇政府网、各旗县区政府网、桃江人民政府网、公告钦州政府网、寇兴广汉阴政府网、最新人事任免德阳绵竹市政府网、鄂托克旗市政府网、平桥区人民政府网、记者东阳政府网、林业局电话咸阳市政府网、投诉延边州
县镇政府网、江陵县熊河政府网、山阳区政府网、考试吉隆坡市政府网、乾县人民政府网、首页安康汉宾区政府网、中国政府网、医保局甘肃麦积区政府网、台州政府网、郑贞昌地州县人民政府网、西安高陵区崇皇政府网、前海合作区政府网、泰州政府网、 州市燕子埠政府网、靖边具人民政府网、婺城区莘畈乡政府网、政府网、公开的项目权威吗钦州政府网、乡村视频展播巴州人名政府网、中考填报谷城县政府网、电话潼南区卧佛镇政府网、广汉高坪区人民政府网、荷兰市人民政府网、三面船镇政府网、
区域：江门、龙岩、鄂州、湘西、锦州、齐齐哈尔、广元、白银、吉林、济南、赣州、长沙、南京、滁州、渭南、天水、玉溪、喀什地区、桂林、衡阳、扬州、吕梁、丹东、三沙、合肥、阿坝、临沧、汉中、沧州等城市。
网、经济增长极锦江区新政府网、湖口县政府网、公积金山东单县郭村政府网、泉山区区政府网、风风县人民政府网、莱芜人民政府网、面试将乐县政府网、信息梅里斯达斡尔族政府网、宜章瑶岗仙镇政府网、成都大邑县政府网、山东泗水人民政府网、永丰县政府网、.安远县版石政府网、九塞沟县政府网、寨沙人民政府网、吐祥人民政府网、随县政府网、
领镇政府网、大坡人民政府网、平潭市人民政府网、莆田地区政府网、古蔺市人民政府网、中国政府网、企业查询鄂州政府网、麦丽燕碑林县人民政府网、为什么林口政府网、进不去沂蒙县人民政府网、下载哈尔滨人民政府网、仁德县人民政府网、202地图大兴区政府网、坡河北霸州政府网、乡镇动态鄂托克旗乌兰镇政府网、大庆让胡路政府网、公示安铺镇政府网、公示公告浙江省政府网、初芳遵义市政府网、此政府网、查干湖建设规划西充县青狮政府网、河南沁阳人民政府网、新疆昭苏人民政府
莘县观城镇镇政府网、广西灵山太平镇政府网、禄丰市政府网、最新公告上高市人民政府网、政府网、评员可以拒绝吗隆回政府网、最新消息淠河镇政府网、公告公布鲁山乡政府网、站官网、滕州龙阳桑村镇政府网、许昌鄢陵鼓店乡政府网、罗陈乡政府 苏州政府网、乐都县区人民政府网、沽源2019年县政府网、云南临沧人民政府网、砀山市人民政府网、桓仁政府网、辛晓明曲江市人民政府网、新疆.克拉玛依政府网、内蒙古阿旗政府网、礼泉县委县政府网、龙安区区人民政府网、沛县政府网、素贞网、微信公众号淇滨区市人民政府网、耒阳市市政府网、安国政府网、部门管理后台云娜人民政府网、政府网、用支付宝认证昔阳政府网、养老保险认证德州市政府网、成迁安政府网、招聘教师公告镇宁人民政府网、首页瓮安县魅民政府网、邹城政府网、
网、甘兰州人民政府网、首阳人民政府网、海南儋州东城镇政府网、枣阳新市政府网、郊尾人民政府网、罗塘人民政府网、宁远县天堂镇政府网、山东菏泽曹县政府网、鱼台县政府网、新闻涪城区人民政府网、江苏新沂柑盘镇政府网、巴彦淖尔后旗政府网、市市政府网、顺德龙江人民政府网、福建省政府网、杨有志喀什疏勒县政府网、柏林乡人民政府网、邢台开发区的政府网、商丘市政府网、采龙门县永汉政府网、湟中人民政府网、哈密市政府网、公告华容北景港镇政府网、浏阳市古港政府网、建中镇人民哪里火炬区人民政府网、小桥县人民政府网、浙江台州院桥镇政府网、丘北省人民政府网、襄阳襄洲区政府网、屯留区政府网、面试名单襄阳乡镇政府网、分工泸溪园区人民政府网、襄安县人民政府网、麟游县招贤镇政府网、云南县人民政府网、沐川犍
政府网、招聘广州增城政府网、庄志辉三官殿政府网、招聘信息延边市政府网、站官网、缙云政府网、站招聘信息网、静海镇政府网、站官网、招聘泗洪县政府网、拆迁平凉市委政府网、站公示网、福山政府网、残联招聘公示中国政府网、抗疫东至县政府网、县疫情江西崇林政府网、站官网、蔡川镇政府网、公示网、址2022温州市政府网、政府网、投诉平台官网、网、址博爱县政府网、县长大庆杜蒙伯特政府网、南漳扫黄打非政府网、蒙山政府网、最新人事任免乐东政府网、财政局江西高安筠阳镇政府网、哪个镇政府网、站首页官网、大渠县人民政府网、挂职期间工作总结政府网、繁昌区荻港镇政府网、本埠市政府网、公示公告成安政府网、招聘信息网、站威海政府网、公示公告查询街道岗位职责清单政府网、陕西省政府网、姜锋竹溪镇政府网、站官网、查询政府网、办事需要什么资料黑山政府网、电话是多少号定西安定政府网、站官网、安吉政府网、公示便民服务中国赤峰政府网、
安区政府网、苍南安检站政府网、洛阳开发区政府网、怎样下载山西省政府网、宝马镇人民政府网、陇县政府网、梁新科海南省省政府网、年新辉县人民政府网、荆江区人民政府网、商丘市凤岗政府网、肇庆人民政府网、查询佛山政府网、蔡国麟简历昌邑坝州政府网、程莉柯城政府网、查违章乱宿州开发区政府网、夷陵区龙泉人民政府网、晋城市关于法治政府网、山西省政府网、领导之窗青白区祥福镇政府网、淮上区小蚌埠镇政府网、莱西政府网、最新消息莱芜人民政府网、医保历城区港沟街道政府网、荔城区政府网、南通崇川区政府网、舒太谷县政府网、首页上海政府网、王元骧仁化县政府网、招聘江东新区政府网、分工汕尾市捷胜政府网、彭水县棣棠县政府网、靖远县政府网、留言简阳论坛人民政府网、安徽蚌埠政府网、王纯银娄星区政府网、跃明岚皋政
里坤县政府网、电话政府网、怎么批量上架商品涿州政府网、廊涿加宽家具政府网、采购流程图片瑞昌厦畈政府网、站官网、政府网、银操作流程图中央政府网、政策文件解读无为泥汊政府网、站官网、英州政府网、红打卡点乌苏政府网、站官网、炮台梁郓
网、新山揭东区玉湖镇政府网、长顺县政府网、开心十堰政府网、工作年报清原夏家堡镇政府网、从化区政府网、智丰吉安市政府网、彭德惠政府网、 关于出租车海盐政府网、钟革伟惠东市人民政府网、安康岚皋佐龙镇政府网、泸州泸县人民政府网、瑞
【法眼观】
“充值便利，退卡很难”“课程缩水，质量下跌”“卡还在，店却不见了”……从几百元的健身卡，到上千元的美容卡、私教课，再到孩子的各类兴趣培训班，近年来预付式消费在健身、教育、美容以及餐饮等领域遍地开花，却频因商家卷款跑路、收款不退等问题而纠纷不断。
预付式消费，就是消费者基于对经营者的信任，预先支付费用，再享受服务的一种消费模式。但商家跑路、服务缩水、格式合同设陷阱等乱象，让这场建立在信任基石上的交易逐渐失衡。
最高法发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将于5月1日正式实施。《解释》直击“卷款跑路”“霸王条款”“收款不退”“举证难”等侵犯消费者合法权益的痛点堵点，以法治红线画出消费者权益保护圈，筑牢消费者权益保护屏障。
“逃债者”逃不出法网
前一天还在正常营业，第二天就大门紧闭。2023年10月，北京丰台市民小王像往常一样准备在瑜伽店小程序约课，却发现小程序无法操作，咨询客服也未获回应。当她赶到店铺时，大门紧闭，她这才惊觉瑜伽店老板“跑路”了。
会员卡内还有8000余元还没消费呢！小王联系其他会员得知，该店所属公司半个月前已注销，法定代表人也完成变更为薛某，之后薛某将公司注销。在意识到被套路后，小王持未消费的8260元会员卡，将薛某诉至北京市丰台区人民法院，要求赔偿损失。庭审中，薛某提交《清算报告》称债权债务已结清。但实际上，200余名会员近40万元预付资金仍未解决。
“本案中，薛某在不具备经营能力的情况下接店，导致消费者无法正常接受服务，有违诚实信用原则。接手店铺后，以虚假材料骗取登记机关恶意注销公司，属于帮助经营者逃避债务的行为。此种行为损害了众多消费者的合法权益，严重扰乱了正常的市场经济秩序，恶化了营商环境。”该案主审法官李强表示，据此，法院判决薛某退还小王未消费金额8260元。
在预付式消费领域，类似商家“换马甲”“金蝉脱壳”的手法屡见不鲜，这是典型的“职业闭店人”套路。记者了解到，此类违法“职业闭店”行为主要表现为两种形式：一是出谋划策，通过安排“背债人”、为消费者维权设置障碍等方式帮助经营者闭店逃债；二是通过收购、参股等方式直接参与原店铺经营，诱骗消费者继续充值，收到预付资金后闭店“跑路”。
在司法实践中，对于不法经营者卷款跑路行为的规制，通常依据消费者权益保护法中“经营者故意拖延或无理拒绝消费者合理退款、退货等要求”的责任规定对经营者进行处罚。然而与预付式消费带来的巨额预付资金与庞大利润相比，现行处罚标准明显力有不逮。实践中，消费者往往面临维权周期长、维权成本高、证明难度大的困难，这无疑助长了一些不法经营者无视法律、铤而走险的气焰。
最高人民法院民一庭副庭长吴景丽表示，针对经营者在收取预付资金后，遇到经营困难就“跑路”，与消费者玩“躲猫猫”等问题，《解释》明确了“卷款跑路”经营者应承担的惩罚性赔偿责任和刑事责任，遏制“卷款跑路”行为。
对于“职业闭店人”应承担的责任，最高人民法院副院长贺小荣在接受记者采访时表示，“背债人”背不走债务，“逃债者”逃不出法网。在“职业闭店人”或“背债人”帮助经营者卷款跑路的情况下，消费者既有权请求其承担责任，也有权请求原经营者承担责任。
日前最高法发布的典型案例明确了“职业闭店人”归责的裁判规则：一是“职业闭店人”“背债人”与原经营者恶意串通，损害消费者权益的，应当共同向消费者承担责任；二是“职业闭店人”“背债人”的行为涉嫌诈骗等犯罪的，应当依法追究其刑事责任。
与此同时，由于司法实践中通常遵循“谁主张谁举证”原则，不少消费者反映，预付式消费合同文本或者记录消费内容、次数、金额及预付资金余额等信息的证据往往由经营者控制，消费者获取不易，其在维权过程中常常因举证困难导致败诉。对此，《解释》明确了经营者提交其控制证据的责任。如果经营者控制上述证据却无正当理由拒不提交，可以根据消费者的主张认定争议事实。即便如此，消费者仍可能面临经营者提前转移资产、无资产可供执行问题，导致虽然赢了官司但诉讼请求却落空。有专家建议参照平台经济模式建立预付费资金第三方存管机制。
让格式条款不再“霸道”
“充值赠送的金额不退、退卡要按原价扣费”“一经售出，不予退款”“余额过期作废”“本公司有权单方面解约”……预付式消费领域，商家常以充值折扣吸引消费者，却在退卡时搬出“霸王条款”，让消费者有苦难言。
“折扣、赠送属于客户的重大合同利益，即使存在折扣不退的合同约定，亦属于不合理减轻机构责任，限制客户主要权利的条款，根据民法典规定，应属无效。”北京市第三中级人民法院法官程惠炳说。
所谓“霸王条款”，指的是经营者单方面制定的用于限制消费者权利、减免自身责任的不公平合同格式条款。在实践中，一些不法经营者利用市场强势地位，将不公平条款强势捆绑在消费服务中，使消费者陷入“不签字无服务，签了字失权益”的两难境地，既承受经济损失又徒增精神困扰。即便部分消费者试图通过法律途径维权，也会因为举证难而吃亏，难以获得应有的赔偿。
对此，民法典、消费者权益保护法均明确了格式条款的相关规制，格式条款中包括限制消费者权利、减免自身责任的应属无效。此次出台的《解释》也明确：收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效。
实践中，不少消费者有“转卡”需求，但在看到格式条款上所列“不得转让”表述后，只好作罢。对于限制消费者转卡权利的格式条款，吴景丽表示，根据《解释》，限制转卡的“霸王条款”无效，消费者转让预付卡只需通知经营者即对经营者发生效力，受让人既享有原持卡人的权利，还享有请求经营者更名、修改密码的权利，解决转卡难和受让人用卡难问题。
“本店服务不适用七日无理由退款”“一旦办卡，概不退卡”……不少办了卡的消费者抱怨称，交钱办卡后的服务质量明显不同于其宣传的那样好，想退卡却又被这一“霸王条款”阻拦。此次，《解释》中明确了消费者“七日无理由退款”的权利。
但是，“七日无理由退款”是否会导致权利滥用，进而损害正规商家利益？对此，最高人民法院民一庭庭长陈宜芳表示，“七日无理由退款”机制不会造成权利滥用，《解释》对消费者的退款权利作出了合理限制。《解释》规定“七日无理由退款”的目的是解决信息不对称问题，如果消费者订立预付式消费合同时获得过相同商品或者服务，说明其对商品或者服务已有充分了解，就不能七日无理由退款。
“从表面上看，消费者是‘无理由’退款，但退款背后其实还是有‘理由’的，就是存在过度劝诱、欺诈营销等行为。”陈宜芳说。
关于“退卡”，吴景丽表示，《解释》在规定排除消费者依法退卡权利的“霸王条款”无效的基础上，进一步规定，在经营者“迁店”造成消费者明显不便、“转店”未经消费者同意、出售计时卡却不能正常提供服务等情形下消费者有权依法解除合同、请求退款。
此外，消费者与经营者签订的合同往往包含了争议纠纷解决方式，比如格式条款中约定通过仲裁解决争议。但在实践中，仲裁机构最低收费标准甚至远高于消费者支付的预付资金，这无疑妨碍了消费者获得权利救济。陈宜芳表示，对此，《解释》明确，条款中所约定的解决争议方法不合理增加消费者维权成本的无效。
给预付资金加一把“安全锁”
老板卷款跑路，人去店空；资金链断裂，无法提供服务；商家账户归零，索赔无望……预付式消费作为一种先付款再享受服务的消费模式，经营者通过这一消费模式可以获得大量预付资金，形成规模庞大的资金池，在监管不足的情况下，极易产生上述风险。
有消费者调侃：“交钱前，顾客是上帝；交钱后，却说世界没有上帝。”虽是调侃，却能透露出消费者的担忧与无奈，即能否管住预付资金，直接关系到这一消费模式下消费者对经营者信任的牢固程度。
《解释》对不法经营者卷款跑路等现象作出了明确规定，为消费者事后维权提供了法律依据。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，关键是应重视对预付资金的监管，要给预付资金加一把“安全锁”。事前事中监督能有效降低违法风险，也能为消费者事后维权提供更多可期待利益，从而避免“赢了官司却拿不到赔偿”。
如何避免“资金池”变“风险点”？在这方面北京、上海等地出台了相关管理条例。但陈音江也表达了担忧，目前我国还没有专门针对预付式消费进行全国层面的立法，有关法律规定主要分散在民法典、消费者权益保护法及部分地方立法之中。尽管部分地区进行了地方立法或有关行业出台了相关规范制度，但由于行业和区域限制以及立法层级不高等综合因素，其在实践中发挥的规范治理作用仍然有限，“上月开店，下月‘跑路’”“昨天收钱，今天失联”仍频繁上演。
陈音江表示，预付资金监管关乎消费者切身利益，一些地方探索具有很好的借鉴意义，比如上海长宁公证处推出“公证提存”预付资金监管平台，山东济南推出预付宝模式等，增强了消费者信心。但是，也应认识到，由于目前我国还未建立全国统一的预付资金存管制度，资金存管也没有切实有效的奖惩措施，依靠企业自觉存管预付资金，效果并不理想。
陈音江建议，应从立法层面出发，建立全国统一的预付资金存管制度，明确发卡企业的资金存管责任；建立健全预付式消费资金安全体系，通过银行资金存管、商业保险以及第三方担保等方式确保消费者预交资金安全；建立预付式消费信息披露和信用评价制度，增加预付式消费信息透明度和经营主体信誉度。
实践中，不法经营者的“跑路”通常伴随着卷款，导致消费者权益受损，也引发预付式消费模式的信任危机。“当预付资金得以有效监管时，预付式消费领域的不法经营者将大大减少，消费者合法权益也将得到更有力保障。但也应认识到过犹不及，应依法保障合法经营企业的正当权益，保障其在预付式消费模式下的可期待利益。只有如此，这一消费模式才能创造最大的经济价值与社会价值。”陈音江说。
(本报记者 王金虎 本报通讯员 冯嘉欣)
《光明日报》( 2025年04月26日 05版) 【编辑:史词】