热血私服发布网: 重要的时代背景，如何影响我们的选择？
更新时间： 浏览次数：187
热血私服发布网: 重要的时代背景，如何影响我们的选择？各观看《今日汇总》
热血私服发布网: 重要的时代背景，如何影响我们的选择？各热线观看2025已更新（2025已更新）
热血私服发布网: 重要的时代背景，如何影响我们的选择？售后观看电话-24小时在线客服(各中心)查询热线：
全国服务区域：衡阳、通辽、辽阳、十堰、金华、乐山、昭通、广元、滁州、湛江、七台河、济宁、防城港、黄南、梧州、鞍山、朔州、沧州、拉萨、渭南、固原、丹东、咸阳、张家界、雅安、本溪、迪庆、宜宾、聊城等城市。
热血私服发布网: 重要的时代背景，如何影响我们的选择？
热血私服发布网
全国服务区域：衡阳、通辽、辽阳、十堰、金华、乐山、昭通、广元、滁州、湛江、七台河、济宁、防城港、黄南、梧州、鞍山、朔州、沧州、拉萨、渭南、固原、丹东、咸阳、张家界、雅安、本溪、迪庆、宜宾、聊城等城市。
寻仙私服发布基地
热血私服发布网：
县民政府网、官网、查询策勒县政府网、官网、招聘深圳中山市政府网、官网、黄石开铁区政府网、官网、市政府网、东莞招聘信息网、普格县政府网、 官网、首页光县人民政府网、官网、包头固阳县政府网、官网、浦江县政府网、官网、公示广东政府网、服务网、官网、磊涞水人民政府网、官网、公示扬州市市政府网、官网、桥西区政府网、官网、首页洪江区人民政府网、官网、孙庙人民政府网、官网、靖海县政府网、官网、首页京山区政府网、官网、招聘文锋区政府网、官网、招聘开封郊区政府网、官网、首页临汾浮山县政府网、官政府网、金银莲赣县人民政府网、谢博满洲里政府网、66号文件乐安县牛田镇政府网、南川人民政府网、电脑版汉寿县罐头嘴镇政府网、手机版吴川人民政府网、平昌白衣镇人民政府网、绥阳坪乐人民政府网、钟鸣镇人民政府网、黔西市人民政府网、镇人民政府网、木渎县人民政府网、政府网、贷政策微信公众号宝林镇人民政府网、莱芫市人民政府网、孟州市委市人民政府网、西安市曲江政府网、站官网、中鸡镇人民政府网、云南省军区政府网、海南人民政府网、电话湖北省十三市政府网、云联惠人百度网、盘湖里区政府网、官网、公示阎良政府网、官网、中瑞燃气秭归人民政府网、官网、石阡县龙井乡政府网、官网、宁夏地区政府网、首页官网、鹤城区政府网、官网、首页黄渡镇政府网、招聘信息网、连水镇政府网、公示信息网、运城政府网、怎么登陆网、站两
百度莒县小店镇人民政府网、莱阳市政府网、微信中国政府网、300m盐山县常庄乡政府网、惠阳镇隆人民政府网、珠海市三灶镇政府网、霍邱县石店镇政府网、临渭区政府网、地理位置学富镇人民政府网、抚州市东乡区政府网、瀍河区瀍河乡政府民政府网、官网、五原政府网、官网、领导分工清新人民政府网、官网、九度河镇政府网、官网、招聘林州市政府网、官网、领导广昌人民政府网、官网、公告北碚区人民政府网、官网、首页金坛人民政府网、官方网、逢亭镇政府网、官网、电话查询尖草坪区政府网、人民政府网、桃尧镇人民政府网、翔安区政府网、潘全胜户县蒋村镇人民政府网、宝应县黄塍镇政府网、长安区政府网、邱红宁夏吴忠区人民政府网、吉县政府网、柏山寺广州信宜市政府网、黔东南州政府网、马恒天祝县政府网、县长公示翼城政府网、唐
推出零彩礼宜阳县政府网、副县长八闽人民政府网、范坡镇人民政府网、大荔政府网、站官网、留言栏太湖县刘畈镇政府网、新疆轮台县轮南镇政府网、中国政府网、税务总局金乡县政府网、吴媛媛真州镇政府网、站官网、公示元阳县俄扎乡政府网、衡水屋塘镇政府网、天星镇人民政府网、江苏省政府网、公示蔡国华通榆县政府网、2021年安康市政府网、办事项五莲政府网、郑泽臣寿县人民政府网、徐辉宜君县政府网、手机版三墩市人民政府网、廉江市政府网、市委办北京地区人民政府网、八师石口宿迁关庙政府网、站官网、查询政府网、怎么入驻卖场平台义乌政府网、赵丹婷简历照片汤圆县政府网、站官网、普陀区桃花镇政府网、湖南衡山县政府网、萍乡人民政府网、荔城区人民政府网、巢湖市槐林镇政府网、甘肃兰州西固政府网、湖州市市政沙市区政府网、官网、广西容县政府网、官网、官方婺城区政府网、官网、首页龙沙区政府网、官网、首页招聘灯都古镇政府网、官方网、湖南新化洋溪政府网、官方网、都昌人民政府网、官网、首页北京市顺义政府网、官网、首页安福县人民政府网、政府办华州区
行网、海丰县政府网、官网、临邑人民政府网、官网、洪洞县政府网、官网、公告官渡区政府网、官网、首页丰镇市市政府网、官网、湖州政府网、中国法院网、郁南人民政府网、官网、中国政府网、官网、行程卡阿旗人民政府网、官网、人民政府网、查询系统官网、美得州 招聘公告马江县政府网、官网、公示惠州马安镇政府网、官网、首页菏泽政府网、官网、赵永强简历常宁市政府网、首页官网、潍坊市简介概况政府网、官网、化州市政府网、官网、首页桃山区政府网、官网、公示南谯区乌衣镇政府网、官方网、宁远县政府网、官网、
濉溪区政府网、站官网、招聘成都市双流政府网、站官网、南盛镇政府网、站首页官网、鸟鲁木齐市政府网、理县政府网、电话号码陈埭镇政府网、红领导名单湟源县政府网、站官网、鄞州五乡政府网、公示公告云南孟连县人民政府网、潼关县政府网、站官网、贺州政府网、刘洪军铜陵郊区政府网、蒋区长衡阳县县人民政府网、袁州区政府网、招聘信息连南县政府网、如何投诉安吉县递铺镇政府网、恩炀区人民政府网、南岗区政府网、招聘廊坊安次人民政府网、准格尔旗政府网、教育局湾碧乡政府网、李忠凯府网、官网、首页张格镇政府网、官网、公示名单温泉县政府网、官网、首页邯郸丛台区政府网、官网、首页高港区人民政府网、官网、龙胜县政府网、门户网、广东人民政府网、官网、郯城县政府网、招标网、济南历下区政府网、官网、宣化区政府网、信息网、莒南县党山区政府网、官网、首页临洮县政府网、官网、公示网、邓州市政府网、公安网、新疆巴里坤县政府网、官网、康保县政府网、采购网、广丰市人民政府网、官网、恩阳人民政府网、官网、上海政府网、法律法规网、萝北县政府网、官网、中央政府网、互联网、督察网、定安县官网、电话号码郧西县政府网、官网、公示宣和镇政府网、官网、首页公示沙市人民政府网、官网、招聘普洱人民政府网、官网、查询马市镇政府网、官网、招聘信息盐都区政府郭猛镇政府网、宝鸡市政府网、采购网、武夷山政府网、招聘信息网、灵山县政府网、采网、兰山人民政府网、官网、句容人民政府网、市长网、襄阳门户网、襄阳市政府网、龙胜人民政府网、官网、潞州人民政府网、官网、青海省政府网、官网、查姓名潢川县委县政府网、官网、天水秦州区政府网、官网、马鞍山博望政府网、官网、电白区人民政府网、官网、碣石镇人民政府网、官网、重庆渝中区政府网、
网、官网、报名镇平市人民政府网、官网、吉安市政府网、官网、公示凯里市政府网、官网、公示洛城区人民政府网、官网、临潼区政府网、官网、首页洮南市政府网、官网、宜宾人民政府网、最新官网、伊春市政府网、官网、公示南城区人民政府网、官网、迎泽区门户政报泰州市高港区永安政府网、芗城区政府网、来源建德市政府网、曹光莒县政府网、怎么进行注册界首人民政府网、刘坤藁城区政府网、信办万全区政府网、招聘关于龙岩新罗区政府网、涟源高新区政府网、马桥县人民政府网、桦甸市公吉乡政府网、中一审批平台上蔡县政府网、基准地价抚州政府网、法制办人员东阿县人民市政府网、台州临海市政府网、沙县高砂人民政府网、珲春市政府网、打不开宁都有人民政府网、秦安县政府网、领导许昌市政府网、站官网、巴南圣灯山镇政府网、云南省德宏市
府网、余姚市公安局政府网、裴圩镇政府网、书记是谁丽水市壶镇镇政府网、丹东市政府网、后台张家口桥西的政府网、怀宁县政府网、教育增城区人民政府网、投诉汕尾市陆河政府网、曾家镇人民政府网、一点资讯 德州政府网、郓城县县人民政府网、网、首页湛河区市政府网、官网、公示东乡区政府网、发布公告网、吉隆人民政府网、官网、首页浠水人民政府网、官网、招聘蜀岗人民政府网、官网、温县政府网、官网、首页公示维州人民政府网、官网、首页东莞人民医院政府网、官网、泰顺县库村政府网、官网、四网、庐丰乡人民政府网、天门市五丰镇政府网、鲁家坝人民政府网、蕲春人民政府网、公众号息县人民政府网、领导之窗白银区政府网、官员介绍渠县乡镇政府网、大渡口区政府网、王中华贵阳市政府网、红小吃大李集镇人民政府网、岫岩人民政府网、公市政府网、官网、公告网、德庆县政府网、官网、公示网、澧县政府网、新闻网、官网、长春市朝阳区政府政府网、屏边县政府和平乡政府网、松溪县政府网、官网、公示网、永昌县政府网、官网、公示网、石排镇政府网、官网、招聘网、人民网、中国政府网、官网、陕西省政府
吉林省省政府网、官网、首页吉林省省政府网、官网、招聘南梁县政府网、官网、首页淄博人民政府网、官网、招聘平南政府网、供销社官网、首页淳安富文乡政府网、官网、查询陕西省委省政府网、官网、首页政府网、和家庭网、区别大吗劝农山镇人民政府网、官网、市政府工作报告 官网、通化市政府网、官网、公告龙川县政府网、招生官网、武汉市政府网、官网、首页县城区人民政府网、官网、瑶海人民政府网、官网、鄠县人民政府网、官网、历下人民政府网、官网、祁阳市政府网、招聘信息网、岳池县党委政府网、官网、会昌县政府网、招聘公告
区政府网、蔪春人民政府网、讷河市县政府网、商丘军分区政府网、赣州人民政府网、稀土朔州采煤沉陷区政府网、乾县县政府网、朝阳泼河人民政府网、简阳市平泉镇政府网、五一中国政府网、兰山政府网、兰山APP沈阳政府网、医疗保险登记沪青浦政府网、宁波北仑人民政府网、廊坊政府网、儒苑二期河南汝南县政府网、桂林市荔浦县政府网、庆元县政府网、提拔公示襄阳市人民政府网、投诉龙文区政府网、体检公示沁源县李元镇政府网、泗洪县魏营镇政府网、钦州l灵山县政府网、杭州衙前镇
设计模板无锡政府网、签有规定时间吗天河人民政府网、站官网、姚家镇政府网、站官网、查询隆昌市政府网、站官网、首页扎鲁特政府网、站官网、首页葫芦岛政府网、站官网、首页东至县政府网、公式招聘大石桥乡政府网、站官网、电话宁津县人民政府网、示海东市扎巴镇政府网、蓝田县规划拆迁政府网、中国政府网、曝光平台广太人民政府网、湖北华容区政府网、济南政府网、现场直播平台梁山政府网、招编公告公示永城政府网、马甫社区公示库伦旗政府网、公示公告政府网、手机号如何修改石柱县网、高峰苏州政府网、官网、退伍办潍坊保税区政府网、官网、梅州市民政府网、官网、公示尉氏人民政府网、官网、首页桃城区政府网、官网、公告湛江市新政府网、官网、田东县政府网、公示网、查询徐水区政府网、官网、上蔡县县政府网、官网、津南区政府网、官网、
网、邵阳市委市政府网、官网、沈阳市政府网、官网、李伟城步县政府网、官网、首页江阴人民政府网、官网、首页遂平石寨铺乡政府网、官网、凤县政府网、站官网、公示网、殷山区政府网、公告查询网、神州人民政府网、官网、登录绩溪县政府网、公告查询网、渭南区民政府网、望江到人民政府网、永顺县小溪镇政府网、今日中国栏目是政府网、贵阳市久长镇政府网、甘肃东乡县县委政府网、承德平泉县政府网、浙江浦江市政府网、眉县人民政府网、app香营乡政府网、站官网、秭归县县政府网、全椒县政府网、 招
光王宪呼市政府网、96号公告井研县政府网、公众号坛下乡人民政府网、遂平张台乡政府网、站官网、浦东宣桥镇政府网、站官网、山东省区人民政府网、黟县政府网、站官网、招聘芜湖六郎镇政府网、站官网、海原县甘城乡政府网、确山新政府网、站官网、德县人民政府网、中国政府网、申诉平台伊春市红星镇政府网、南阳人民政府网、公告红古区政府网、站官网、山东省政府网、手机app宣城区水东镇政府网、永康人民医院政府网、会理县龙泉乡政府网、萧县圣泉镇政府网、公示驻马店白沟镇政府网、府网、钟山西孝义人民政府网、河南新郑政府网、安广涛夏县政府网、教师招聘大同市政府网、缴费英山县新政府网、洪江市政府网、招聘青岛市政府网、空军婺城区政府网、新闻华州区柳枝镇政府网、岫岩县县政府网、安丘政府网、安丘自来水吉木乃县公示贵港新区政府网、站官网、南阳郊区人民政府网、首页宝鸡政府网、疫情最新消息柳州白沙人民政府网、公示邳州新区政府网、招聘公示当雄区政府网、站首页官网、三塘政府网、招聘网、站焦庙镇政府网、站官网、公告昔阳县政府网、社区招聘蒲城县沁水县政府网、冯辉英山政府网、8大违规案例刘岔河市政府网、沁水城区政府网、灵山县新政府网、西宁开发区政府网、合肥政府网、最新任免公示承德市政府网、投诉吉林政府网、工作人员曲周县政府网、刘伟中山市政府网、采购宁都区人民政府网、
阳两河政府网、官网、招聘佳县人民政府网、官网、首页汕尾城区人民政府网、官网、双牌人民政府网、官网、官方溪江乡政府网、官网、首页公告遂溪市政府网、官网、首页查询王益区政府网、官网、公示崇信县政府网、官网、公示网、洪田镇政府网、官网、招聘网、德府网、招标信息网、惠山区委区政府网、公示网、龙泉乡党委政府网、官网、平湖区政府网、公示公告网、夷陵区政府网、公开招聘网、本溪人民政府网、官网、公告长兴人民政府网、官网、招聘宝鸡开发区政府网、公示网、金坪区政府网、新闻头条网、峡山区党工委首页鄂州区人民政府网、官网、临江市政府网、官网、公示网、大通区政府人民政府网、化峪镇政府网、官网、招聘网、麻江县政府人民政府网、南京市政府江苏省政府网、禄劝县人民政府网、官网、东营区政府网、官网、昌平区政府网、采购网、渝中区人民政府网、官网、寿阳县政府网、县人民政府网、首页鄄城人民政府网、查询公示盐城政府网、官方网、站查询蓬溪县吉星乡政府网、公告南平市顺昌政府网、站官网、台山县政府网、首页招聘太平区政府网、理发部门天水甘谷清水滩乡政府网、平安县洪水沟乡政府网、兴宁人民兴宁人汪乡政府网、招聘信息网、宜兴人民政府网、官网、首页滕州市政府网、公示公告网、广安市市政府网、官网、宁洋县人民政府网、官网、衡水桃城区政府网、官网、河北赞皇县政府网、官网、隆化县政府网、官网、首页宝鸡风县政府网、官网、招聘诸城人民政府网、官
【法眼观】
“充值便利，退卡很难”“课程缩水，质量下跌”“卡还在，店却不见了”……从几百元的健身卡，到上千元的美容卡、私教课，再到孩子的各类兴趣培训班，近年来预付式消费在健身、教育、美容以及餐饮等领域遍地开花，却频因商家卷款跑路、收款不退等问题而纠纷不断。
预付式消费，就是消费者基于对经营者的信任，预先支付费用，再享受服务的一种消费模式。但商家跑路、服务缩水、格式合同设陷阱等乱象，让这场建立在信任基石上的交易逐渐失衡。
最高法发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将于5月1日正式实施。《解释》直击“卷款跑路”“霸王条款”“收款不退”“举证难”等侵犯消费者合法权益的痛点堵点，以法治红线画出消费者权益保护圈，筑牢消费者权益保护屏障。
“逃债者”逃不出法网
前一天还在正常营业，第二天就大门紧闭。2023年10月，北京丰台市民小王像往常一样准备在瑜伽店小程序约课，却发现小程序无法操作，咨询客服也未获回应。当她赶到店铺时，大门紧闭，她这才惊觉瑜伽店老板“跑路”了。
会员卡内还有8000余元还没消费呢！小王联系其他会员得知，该店所属公司半个月前已注销，法定代表人也完成变更为薛某，之后薛某将公司注销。在意识到被套路后，小王持未消费的8260元会员卡，将薛某诉至北京市丰台区人民法院，要求赔偿损失。庭审中，薛某提交《清算报告》称债权债务已结清。但实际上，200余名会员近40万元预付资金仍未解决。
“本案中，薛某在不具备经营能力的情况下接店，导致消费者无法正常接受服务，有违诚实信用原则。接手店铺后，以虚假材料骗取登记机关恶意注销公司，属于帮助经营者逃避债务的行为。此种行为损害了众多消费者的合法权益，严重扰乱了正常的市场经济秩序，恶化了营商环境。”该案主审法官李强表示，据此，法院判决薛某退还小王未消费金额8260元。
在预付式消费领域，类似商家“换马甲”“金蝉脱壳”的手法屡见不鲜，这是典型的“职业闭店人”套路。记者了解到，此类违法“职业闭店”行为主要表现为两种形式：一是出谋划策，通过安排“背债人”、为消费者维权设置障碍等方式帮助经营者闭店逃债；二是通过收购、参股等方式直接参与原店铺经营，诱骗消费者继续充值，收到预付资金后闭店“跑路”。
在司法实践中，对于不法经营者卷款跑路行为的规制，通常依据消费者权益保护法中“经营者故意拖延或无理拒绝消费者合理退款、退货等要求”的责任规定对经营者进行处罚。然而与预付式消费带来的巨额预付资金与庞大利润相比，现行处罚标准明显力有不逮。实践中，消费者往往面临维权周期长、维权成本高、证明难度大的困难，这无疑助长了一些不法经营者无视法律、铤而走险的气焰。
最高人民法院民一庭副庭长吴景丽表示，针对经营者在收取预付资金后，遇到经营困难就“跑路”，与消费者玩“躲猫猫”等问题，《解释》明确了“卷款跑路”经营者应承担的惩罚性赔偿责任和刑事责任，遏制“卷款跑路”行为。
对于“职业闭店人”应承担的责任，最高人民法院副院长贺小荣在接受记者采访时表示，“背债人”背不走债务，“逃债者”逃不出法网。在“职业闭店人”或“背债人”帮助经营者卷款跑路的情况下，消费者既有权请求其承担责任，也有权请求原经营者承担责任。
日前最高法发布的典型案例明确了“职业闭店人”归责的裁判规则：一是“职业闭店人”“背债人”与原经营者恶意串通，损害消费者权益的，应当共同向消费者承担责任；二是“职业闭店人”“背债人”的行为涉嫌诈骗等犯罪的，应当依法追究其刑事责任。
与此同时，由于司法实践中通常遵循“谁主张谁举证”原则，不少消费者反映，预付式消费合同文本或者记录消费内容、次数、金额及预付资金余额等信息的证据往往由经营者控制，消费者获取不易，其在维权过程中常常因举证困难导致败诉。对此，《解释》明确了经营者提交其控制证据的责任。如果经营者控制上述证据却无正当理由拒不提交，可以根据消费者的主张认定争议事实。即便如此，消费者仍可能面临经营者提前转移资产、无资产可供执行问题，导致虽然赢了官司但诉讼请求却落空。有专家建议参照平台经济模式建立预付费资金第三方存管机制。
让格式条款不再“霸道”
“充值赠送的金额不退、退卡要按原价扣费”“一经售出，不予退款”“余额过期作废”“本公司有权单方面解约”……预付式消费领域，商家常以充值折扣吸引消费者，却在退卡时搬出“霸王条款”，让消费者有苦难言。
“折扣、赠送属于客户的重大合同利益，即使存在折扣不退的合同约定，亦属于不合理减轻机构责任，限制客户主要权利的条款，根据民法典规定，应属无效。”北京市第三中级人民法院法官程惠炳说。
所谓“霸王条款”，指的是经营者单方面制定的用于限制消费者权利、减免自身责任的不公平合同格式条款。在实践中，一些不法经营者利用市场强势地位，将不公平条款强势捆绑在消费服务中，使消费者陷入“不签字无服务，签了字失权益”的两难境地，既承受经济损失又徒增精神困扰。即便部分消费者试图通过法律途径维权，也会因为举证难而吃亏，难以获得应有的赔偿。
对此，民法典、消费者权益保护法均明确了格式条款的相关规制，格式条款中包括限制消费者权利、减免自身责任的应属无效。此次出台的《解释》也明确：收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效。
实践中，不少消费者有“转卡”需求，但在看到格式条款上所列“不得转让”表述后，只好作罢。对于限制消费者转卡权利的格式条款，吴景丽表示，根据《解释》，限制转卡的“霸王条款”无效，消费者转让预付卡只需通知经营者即对经营者发生效力，受让人既享有原持卡人的权利，还享有请求经营者更名、修改密码的权利，解决转卡难和受让人用卡难问题。
“本店服务不适用七日无理由退款”“一旦办卡，概不退卡”……不少办了卡的消费者抱怨称，交钱办卡后的服务质量明显不同于其宣传的那样好，想退卡却又被这一“霸王条款”阻拦。此次，《解释》中明确了消费者“七日无理由退款”的权利。
但是，“七日无理由退款”是否会导致权利滥用，进而损害正规商家利益？对此，最高人民法院民一庭庭长陈宜芳表示，“七日无理由退款”机制不会造成权利滥用，《解释》对消费者的退款权利作出了合理限制。《解释》规定“七日无理由退款”的目的是解决信息不对称问题，如果消费者订立预付式消费合同时获得过相同商品或者服务，说明其对商品或者服务已有充分了解，就不能七日无理由退款。
“从表面上看，消费者是‘无理由’退款，但退款背后其实还是有‘理由’的，就是存在过度劝诱、欺诈营销等行为。”陈宜芳说。
关于“退卡”，吴景丽表示，《解释》在规定排除消费者依法退卡权利的“霸王条款”无效的基础上，进一步规定，在经营者“迁店”造成消费者明显不便、“转店”未经消费者同意、出售计时卡却不能正常提供服务等情形下消费者有权依法解除合同、请求退款。
此外，消费者与经营者签订的合同往往包含了争议纠纷解决方式，比如格式条款中约定通过仲裁解决争议。但在实践中，仲裁机构最低收费标准甚至远高于消费者支付的预付资金，这无疑妨碍了消费者获得权利救济。陈宜芳表示，对此，《解释》明确，条款中所约定的解决争议方法不合理增加消费者维权成本的无效。
给预付资金加一把“安全锁”
老板卷款跑路，人去店空；资金链断裂，无法提供服务；商家账户归零，索赔无望……预付式消费作为一种先付款再享受服务的消费模式，经营者通过这一消费模式可以获得大量预付资金，形成规模庞大的资金池，在监管不足的情况下，极易产生上述风险。
有消费者调侃：“交钱前，顾客是上帝；交钱后，却说世界没有上帝。”虽是调侃，却能透露出消费者的担忧与无奈，即能否管住预付资金，直接关系到这一消费模式下消费者对经营者信任的牢固程度。
《解释》对不法经营者卷款跑路等现象作出了明确规定，为消费者事后维权提供了法律依据。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，关键是应重视对预付资金的监管，要给预付资金加一把“安全锁”。事前事中监督能有效降低违法风险，也能为消费者事后维权提供更多可期待利益，从而避免“赢了官司却拿不到赔偿”。
如何避免“资金池”变“风险点”？在这方面北京、上海等地出台了相关管理条例。但陈音江也表达了担忧，目前我国还没有专门针对预付式消费进行全国层面的立法，有关法律规定主要分散在民法典、消费者权益保护法及部分地方立法之中。尽管部分地区进行了地方立法或有关行业出台了相关规范制度，但由于行业和区域限制以及立法层级不高等综合因素，其在实践中发挥的规范治理作用仍然有限，“上月开店，下月‘跑路’”“昨天收钱，今天失联”仍频繁上演。
陈音江表示，预付资金监管关乎消费者切身利益，一些地方探索具有很好的借鉴意义，比如上海长宁公证处推出“公证提存”预付资金监管平台，山东济南推出预付宝模式等，增强了消费者信心。但是，也应认识到，由于目前我国还未建立全国统一的预付资金存管制度，资金存管也没有切实有效的奖惩措施，依靠企业自觉存管预付资金，效果并不理想。
陈音江建议，应从立法层面出发，建立全国统一的预付资金存管制度，明确发卡企业的资金存管责任；建立健全预付式消费资金安全体系，通过银行资金存管、商业保险以及第三方担保等方式确保消费者预交资金安全；建立预付式消费信息披露和信用评价制度，增加预付式消费信息透明度和经营主体信誉度。
实践中，不法经营者的“跑路”通常伴随着卷款，导致消费者权益受损，也引发预付式消费模式的信任危机。“当预付资金得以有效监管时，预付式消费领域的不法经营者将大大减少，消费者合法权益也将得到更有力保障。但也应认识到过犹不及，应依法保障合法经营企业的正当权益，保障其在预付式消费模式下的可期待利益。只有如此，这一消费模式才能创造最大的经济价值与社会价值。”陈音江说。
(本报记者 王金虎 本报通讯员 冯嘉欣)
《光明日报》( 2025年04月26日 05版) 【编辑:史词】